根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号）和《行政事业单位国有资产报告制度》等有关规定，现将2022年度蛟河市行政事业性国有资产管理情况情况报告如下。

一、行政事业性国有资产基本情况

   （一）资产总体情况

截至2022年12月31日，我市资产总额（账面净值，下同）1,534,989.62万元，较上年增长5%。负债总额144,060.5万元,较上年增长7.48%。净资产1,390,929.12万元,较上年增长4.75%。

1.资产分布情况。

行政单位国有资产1,029,720.42万元，占67.08%；事业单位国有资产505,269.2万元，占32.92%。

2. 资产构成情况。

流动资产126,717.49万元，较上年增长18.51%，占资产总额8.26%；固定资产114,767.01万元，较上年增长14.27%，占资产总额7.48%；在建工程166,708.69万元，较上年增长33.02%，占资产总额10.86%；长期投资1,305.14万元，占资产总额0.09%；无形资产1,076.08万元，较上年增长24.24%，占资产总额0.07%；公共基础设施1,114,654.63万元，占资产总额72.62%；保障性住房9,494.51万元，占资产总额0.62%；其他资产266.07万元，占资产总额0.02%。

3.固定资产构成情况。

全市固定资产114,767.01万元，其中，土地、房屋及构筑物83,638.96万元，占固定资产的72.88%（其中，房屋76,952.42万元，占固定资产的67.05%）；设备26,180.25万元，占22.81%（其中，车辆4,424.8万元，占3.86%，单价100万（含）以上（不含车辆）设备6,313.86万元，占5.50%）；文物和陈列品19.31万元，占0.02%；图书档案1,433.6万元，占1.25%；家具、用具3,494.13万元，占3.04%；特种动植物0.76万元。

（二）资产管理情况

1.资产配置情况。

2022年度，全市配置固定资产25,647.13万元（账面原值，下同）。从资产类别分析，配置土地、房屋及构筑物16,641.46万元，占64.89%；配置设备8,287.67万元，占32.31%；配置图书档案33.83万元，占0.13%；配置家具、用具684.18万元，占2.67%。从配置方式分析，新购18,503.52万元，占72.15%；调拨6,443.61万元，占25.12%；接受捐赠49.64万元，占0.19%；其他方式新增650.37万元，占2.54%。配置无形资产369.09万元。从资产类别分析，配置土地使用权254.64万元，占68.99%；配置计算机软件114.45万元，占31.01%。从配置方式分析，新购108.39万元，占29.37%；调拨260.7万元，占70.63%。配置在建工程71,403.28万元。

2.资产使用情况。

（1）资产自用情况。

截至2022年12月31日，我市自用固定资产195,684.16万元，占账面固定资产总额的100%，其中:在用194,301.13万元，占账面固定资产总额的99.29%；闲置847.07万元，占账面固定资产总额的0.43%；待处置（待报废、毁损等）535.96万元，占账面固定资产总额的0.27%。自用无形资产1,813.63万元，占账面无形资产总额的100%；其中在用1,813.63万元，占账面无形资产总额的100%。

（2）对外投资情况。

截至2022年12月31日，对外投资总额1,305.14万元。其中，长期股权投资1,305.14万元。

3.资产处置情况。

2022年度，处置资产4,013.32万元。从资产类别分析,固定资产3,956.95万元，占98.60%；无形资产56.37万元，占1.40%。从处置形式上分析，转让136.94万元，占3.41%；无偿划转900.71万元，占22.44%；报废2,975.66万元，占74.14%。

4.资产收益情况。

2022年度，长期股权投资收益10万元，资产处置收益201.95万元，其中：本期处置资产收益200.95万元，往期处置资产收益1万元。

（三）重点资产情况

1.土地资产情况。

截至2022年12月31日，土地账面面积264,870.80平方米，账面原值465.17万元，账面净值392.42万元。从使用状况分析：在用264,870.80平方米，占比100.00%。

本年度新增19,219.34平方米，账面原值254.64万元。

2.房屋资产情况。

截至2022年12月31日，房屋账面面积684,677.62平方米，账面价值97,206.65万元，其中办公用房面积98,105.12平方米，占房屋的14.33%；业务用房面积479,336.44平方米，占70.01%；其他用房面积107,236.06平方米，占15.66%。从使用状况分析：在用677,990.86平

方米，占99.02%,闲置6,636.76平方米，占0.97%,待处置50.00平方米，占0.01%。

    本年度新增账面面积45,130.84平方米，账面原值11,060.94万元；本年度处置账面面积4,037.96平方米，账面原值161.36万元。

3.车辆资产情况。

截至2022年12月31日，车辆账面数量480辆，账面原值10,281.84万元，账面净值4,424.8万元。从使用状况分析：在用454辆，占94.58%，待处置26辆，占5.42%。本年度新增车辆65辆，账面原值856.76万元；处置车辆145辆，账面原值1,321.72万元。

4.在建工程情况。

截至2022年12月31日，账面在建工程166,708.69万元，其中，在建136,595.82万元，占81.94%；停建114.5万元，占0.07%；建成未使用209.88万元,占0.13%；已投入使用29,788.49万元，占17.87%；（未转固年限大于6个月的7,977.13万元，占4.79%）。本年度新增71,403.28万元。

（四）资产绩效情况。

截至2022年12月31日，固定资产成新率为58.65%；公共基础设施成新率为99.93%；保障性住房成新率为80.54%。

二、存在的问题

一是部分行政事业单位国有资产未能及时入账。存在资产相关手续不全、不能厘清资产来源等问题，有的行政事业单位对在建工程转固定资产工作认识不足，对已完工投入使用的资产尚未及时转为固定资产。

二是部分行政事业单位在国有资产处置管理存在短板。未及时处理报废资产实物，未集中保管存放，存在报废资产实物丢失或被盗安全隐患，影响实现报废残值收入上缴。

三是部分行政单位对国有资产管理重视程度不够。存在账实、账表不一致、月报、年报上报不及时、数据不准确等问题。

四是部分行政事业单位资产管理人员配备缺位或人员更换频繁。工作人员业务能力参差不齐，影响资产管理工作及延续性，不利于资产管理工作的正常开展。

三、下步工作安排

一是切实加强国有资产管理。严格执行行政事业单位国有资产管理相关规定，全面厘清国有资产情况，对行政事业单位问题资产做到“一事一议，一产一议”，建立台账；对各单位资产闲置、出租、出借、手续不全等问题，提出处置具体意见，并向市政府报告；对权属不清的资产，进行权属确认等工作后进行处置，以达到国有资产使用的最优化。

二是加快推进国有资产入账。严格账务审核，持续跟踪督促行政事业单位对已竣工投入使用项目加快推进工程决算