蛟劳社发 [2006]8号

局内各科室、所属事业单位：

根据《蛟河市国家公务员考核暂行办法》、《事业单位工作人员年度考核办法》和《关于印发蛟河市机关工作人员“十不准”的通知》的规定，结合我局的工作实际，为进一步做好全局的就业和社会保障工作，制定劳动保障系统机关工作人员效能管理实施方案。

一、实施方案的基本原则

机关工作人员效能管理工作坚持客观、公正、民主、公开和透明的原则，坚持平时考核与年终考核相结合的原则。

二、实施方案的依据

《蛟河市国家公务员考核暂行办法》；蛟河市直机关工作人员“十不准”；蛟河市政行风、软环境管理办法；重点常规工作目标完成情况；信息调研报送、报刊征订情况。

三、强化重点工作目标，严格兑现奖惩制度

（一）招商引资工作。

1、完成局下达招商引资任务，单位（科室）工作人员每人奖励200元，超额完成任务即具备招商先进个人的评选资格；

2、单位（科室）完成任务达不到80%，扣发年终一次性奖金的5%；完成任务不到50%，扣发年终一次性奖金的10%；工作任务为零的扣发年终一次性奖金的20%；没有完成任务的人员失去评选各类先进的资格。

（二）重点常规工作。

1、小额贷款发放、收回，境外劳务输出，劳动力资源管理、劳动合同签订与登记，职业培训，职业技能鉴定，医疗保险等项重点工作目标实行奖惩挂钩，办法另行确定。

2、每项重点常规工作目标达不到80%，扣发责任人年终就业奖金的10%；每项重点常规定工作目标达不到60%，扣发责任人年终就业奖金的20%，扣发主管领导年终就业奖金的10%；每项重点常规定工作目标达不到50%，扣发年终就业奖金的50%，扣发主管领导年终就业奖金的20%。

3、 完成信息报送和报刊征订任务的具备评选各类先进的资格。未完成信息报送和报刊征订任务的，扣发年终就业奖金的10%。

4、各科室、基层单位当年政策、法规、办法及重大事项的基础资料归档工作将作为重要工作进行考核评价，单位（科室）列前五位给予表扬，末位提出批评，限期改正。

没有完成重点常规工作目标人员失去评选各类先进的资格。

（三）创新工作

1、各单位（科室）每年必须完成二项创新工作。完成创新工作指标，科室工作人员各类奖金正常发放；未完成创新工作目标，科室工作人员就业奖金扣发20%，取销评选各类先进的资格。

2、创新工作获得地区推广，奖创新人员300元奖金；获得省厅推广，奖创新科室（人）500元奖金；获得国家部委推广，奖创新科室（人）1000元奖金。

3、因工作业绩突出，被蛟河市政府表彰的人员，参照优秀公务员奖励；被吉林市有关部门表彰的人员奖300元；被吉林省有关部门表彰的人员奖500元，被国家部委表彰的人员奖800元。

单位（科室）被吉林市、省、国家评为先进集体（单位）分别奖 500元、800元、1000元。

获省级优秀论文，奖励 500元，获国家级优秀论文奖励1000元。

（四）执行蛟河市“十不准”，严肃机关纪律。

1、对违反“十不准”规定第一、二、三、四、五条的，发生一次，对其进行批评教育，并责令本人写出书面检查。发生二次，在全系统职工大会上进行公开检查。发生三次以上，给予待岗半年惩戒（期间只发基本工资），接受专题教育，取消年度就业奖金和年终一次性奖金，失去各类评优资格（党员不能评为合格党员）。

2、对违反“十不准”规定第六、七、八、九、十条的，情节严重，被追究党纪、政纪处分的人员，取消评选先进资格，取消年度就业奖金和年终一次性奖金，中层干部违纪给予降免职处分。

3、有下列情形之一的，扣发年终一次性奖金和就业奖金的20%，二次以上通报全局并取消当年评选先进资格：

因各种原因在本工作岗位与同事、前来办事人员发生争吵，造成一定影响的；没有整体意识，工作拖拉，推萎扯皮，造成一定影响的；工作不负责任，对法律法规和政策研究不细，造成行政复议或行政讼诉败诉的。

4、工作时间喝酒误事，给单位造成一定影响的，扣发年终就业奖金的10%，二次以上通报全局并扣发年终一次性奖金和就业奖金的20%。

5、由于个人原因，违反“九不准”或“十不准”，被上级机关明察或暗访到，影响全局形象或被通报的，扣发年终一次性奖金和就业奖金，并取消评先资格。

（五）软环境、政行风奖惩。

1、在全市软环境、政行风测评中由于个人原因，直接影响全局排序或被新闻媒体曝光的直接责任人，扣发年终就业奖金的50%，取消加发一个月奖金，取消评先资格。

2、窗口单位工作人员被投诉一次，经查证属于个人责任的，扣发年终就业奖金的10%，二次扣发年终就业奖金20%，通报全局并取消当年评选先进资格。

3、窗口单位工作人员之间、工作人员与办事人员出现打骂现象，一经发现，立即停止工作，追究责任，取消一切评先资格，取消全年奖金，待岗一年（期间只发基本工资的60%）。

四、组织领导

为进一步做好就业和社会保障工作，真正提高机关干部的整体素质，完成市委市政府交办的各项工作任务，现成立机关工作人员效能管理工作领导小组，组长：姚长义，副组长：李雅琴、倪燕清、兰义，成员：宁仁波、于有、寻明辉、李波、刘少敏。各基层单位也要建立由群众代表参加的检查考核小组。并建立经常性的检查和抽查考核制度。

二 OO六年三月二十八日

主题词： 党员干部 工作纪律 工作实效 管理 办法

蛟河市劳动和社会保障局 2006年3月28日印发

（共印20份）