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蛟河市第十八届人民代表大会第三次会议第一次全体会议
来源:广播电视台  作者:信息中心  时间:2019-01-09 15:52  
    

  

  19日830分,蛟河市第十八届人民代表大会第三次会议第一次全体会议在市工人文化宫隆重开幕。

  大会历时两天,来自全市各条战线的人大代表,将满怀喜悦和豪情,肩负全市人民的重托,依法认真行使大会期间的各项职权,认真听取和审议各项工作报告并发表意见和建议。充分发扬民主,群策群力,建言献策,共商蛟河发展大计。 

  大会实有代表207名,出席今天会议的代表192名,因事因病请假15名,符合法定人数。 

  列席大会的有:市政协十四届委员会委员,不是蛟河市本级代表的市级领导,出席吉林市第十六届人民代表大会代表,市委部门、政府部门、垂直管理部门的主要负责同志,部分国省市营企事业单位的负责人,部分街道的村干部和社区干部以及部分市人大离退休的老领导。 

  市长朱永忠代表市政府作《蛟河市人民政府工作报告》。 

  报告共分为两个部分。 

  第一部分:2018年工作回顾。 

  2018年,主要经济指标夯实后,地区生产总值预计可比增长2.2%;规模工业总产值预计可比增长3.3%;地方级财政收入实现4.07亿元,可比增长2.3%;城镇和农村常住居民人均可支配收入预计分别达到22552元、14435元,同比分别增长3%、8%。 

  项目建设取得可喜成果。年产10万吨肥料等20个项目签约落地。总投资70亿元的蛟河抽水蓄能电站项目提前两年完成核准,已于1月8日正式开工建设。 

  工业经济实现稳中有升。得利斯食品实现产值3.9亿元,添正医药实现产值6800万元,万元规模工业增加值能耗下降9.6%。 

  农业农村工作扎实推进。“省级黑木耳现代农业产业园”、“特色农产品优势区”成功创建。农业特色产业实现增加值15.9亿元。 

  现代服务产业发展迅速。富江村被评为全国“年度人气美丽乡村”。全市年接待游客76.6万人次,全口径旅游收入实现3.4亿元。全市电商交易额实现5亿元。全市商贸经营业户达到13023户。 

  城乡建管步伐不断加快。新城区煤矿搬迁区232栋楼小区改造全面竣工。拆除违建212处7000余平方米,新改建水冲式公厕12座。完成2.4公里贫困村水泥路、农村水毁17公里道路、34座桥梁、29道涵洞和5个乡镇政府所在地6422米主街路建设改造。 

  人民群众分享发展红利。6项扶贫产业项目精准实施,4个“扶贫车间”建成运行,全市8个贫困村实现摘帽、1944名贫困人口实现脱贫。我市被评为“国家中医药先进县”。吉林省文明城市创建成功。5处市区多功能健身广场、48个农村文化服务中心和40个农村文化广场全部建成。蛟河广播电视台被评为改革开放四十年全国百佳县级广播电视台。开发城镇就业岗位8564个,转移农村劳动力8.87万人。为2.6万余人次发放社会救助金9020万元。完成农村危房改造74户。 

  安全稳定工作落到实处。53件信访积案妥善解决。20蒸吨以上燃煤锅炉完成改造,秸秆禁烧、河长制全面落实,清收还林2.6万亩。 

  政府工作效能全面提高。“只跑一次”改革全面铺开,全市27个部门、2721项办事事项全部进厅。我市荣获“全国法治县创建活动先进单位”。全市精神文明、民族宗教等事业实现新发展,审计、档案等工作取得新成效。 

  报告的第二部分内容是2019年工作安排。 

  2019年,政府工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻习近平总书记对东北振兴工作重要指示精神,全面落实全省经济工作会议、吉林市委十三届五次全会、市委十四届七次全会部署,以推动高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,深入实施“5421”发展战略,继续打好“三大攻坚战”,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险工作,保持经济持续健康发展和社会大局稳定,为加快新时代蛟河振兴发展奠定更好基础,以优异成绩迎接新中国成立70周年。 

  主要指标安排为: 地区生产总值同比增长6%;规模工业总产值同比增长6.5%;地方级财政收入完成预期目标;城镇和农村常住居民人均可支配收入与经济增长同步。 

  报告指出,实现上述目标,必须以增强紧迫感的迸发力、咬住目标不放松的持久力、适应形势任务发展的新思维和追逐效果的钉钉子精神,抓实抓好六项重点工作。 

  一是夯实基础,加快项目建设。大力推进招商引资。高质量包装项目100个。确保新签约落地湖北华建石材产业园等重点项目15个。全力加快项目建设。全年开工建设超500万元项目45个。助推医药健康产业、新能源新材料产业、长白山特色农产品加工业等主导产业升级。 

  二是深度调整,优化产业结构。实施工业企业改造提升工程。精准实施分类指导。建立完善服务体系。培育创新发展新动能。拓展企业融资新途径。实施现代农业提质增效工程。加快建设现代农业产业体系、生产体系和经营体系。实施服务业提档升级工程。推进旅游体制机制重塑。推进旅游资源开发提速。推进旅游管理营销创新。促进电子商务发展升级。加快商贸业体量扩充。 

  三是协调发展,实现同步提升。实施9项城乡基础设施建设。强化8项城乡长效管理。推进7项美丽乡村建设。抓好3个特色小镇建设。 

  四是关注民生,分享发展成果。打好打赢脱贫攻坚战。统筹发展社会事业。完善社会保障体系。 

  五是安全发展,构建和谐环境。突出生态环境治理。全面强化安全生产。切实维护社会稳定。着力防范化解金融风险。 

  六是改革创新,提高履职能力。全面深化“放管服”和“只跑一次”改革。大力推进经济社会管理方式创新。切实提高政府系统自身建设水平。 

  各位代表,新时代是干出来的,蛟河振兴是拼出来的。让我们在上级党委政府和市委的坚强领导下,紧紧依靠和带领全市人民,解放思想、保持定力、破解矛盾、锐意前行,为决胜全面建成小康社会,推进蛟河全面振兴、全方位振兴而努力奋斗! 

  《蛟河市2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年计划草案的报告》、《蛟河市2018年预算执行情况和2019年预算草案的报告》以书面形式提交大会审议。 

  大会第二阶段由市委书记王荣新主持。 

  市人大常委会主任王中宪作《蛟河市人民代表大会常务委员会工作报告》。 

  2018年,市人大常委会认真贯彻落实党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,依法履行宪法和法律赋予的各项职责,圆满地完成了市十八届人大二次会议确定的各项目标任务。 

  一、自觉坚持党的领导,坚定正确的政治方向。坚持把党的领导作为人大工作的根本政治原则。坚持重大问题、重大事项、重点工作向市委请示报告制度。坚持市委的决策部署在人大得到有效贯彻落实。 

  二、围绕中心大局,实施精准有效监督。以加强财政预算管理为重点,强化经济监督。以国家出台的新举措为重点,强化法律监督。以百姓关切为重点,强化民生监督。 

  三、发挥主体作用,不断深化代表工作。加强教育培训,提升代表履职能力。丰富代表活动载体,激发代表履职热情。提高建议办理质量,增强代表履职实效。 

  四、突出自身建设,夯实人大工作基础。突出思想政治建设。注重加强理论学习。强化工作作风转变。 

  王中宪所作报告的第二部分是2019年工作安排。 

  2019年,市人大常委会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,坚持党的领导、人民当家做主和依法治国有机统一,认真落实市委第十四届七次全委会精神,牢牢把握一个主题、一条主线、一个保障,积极助推“5421”发展战略,紧紧围绕“三大攻坚”,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,监督和支持“一府一委两院”依法行政、开展监察、公正司法。依法行使重大事项决定权、监督权、人事任免权,为加快新时代蛟河振兴发展贡献人大力量。 

  一是坚持党对人大工作的全面领导,保障市委决策全面落实。紧扣市委的工作中心,围绕百姓关注的热点问题,充分发挥人大及常委会的依法履职作用。 

  二是切实增强监督实效,助推我市新一轮振兴发展。抓住事关改革发展稳定的重点问题、影响法律法规实施的关键问题、人民群众普遍关注的热点问题,深化专题调研,突出跟踪监督,强化反馈报告审议。 

  三是创新优化代表工作,充分发挥代表作用。坚持抓提升、抓履职、抓保障,不断加强和改进代表工作。不断完善人大代表履职管理办法,激励代表行使权利,履行义务。 

  四是不断加强自身建设,提升人大工作质效。坚持总结、继承、完善、提高的原则,进一步加强常委会及人大机关建设。 

  各位代表,人大工作使命光荣,任重道远,让我们在市委的坚强领导下,在“一府一委两院”支持下,不忘初心,牢记使命,解放思想,戮力担当,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围,努力推进人大工作取得新成效,为加快新时代蛟河振兴发展做出更大贡献! 

  会上,市人民法院院长韩继伟、市人民检察院检察长吴尽先后作了《蛟河市人民法院工作报告》和《蛟河市人民检察院工作报告》。 

  《蛟河市人民政府关于市第十八届人民代表大会第二次会议以来代表提出的建议、批评和意见办理情况的报告》以书面形式提交大会审议。 


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