为贯彻落实《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发 [2006]36 号 , 以下简称《通知》）、国家环境保护总局、中共中央宣传部《关于做好第一次全国污染源普查宣传工作的通知》（环发 [2007]47 号文）精神， 为加强我市污染源普查工作宣传，确保普查任务顺利完成，根据国家、省的相关文件要求，特制定本方案。

一、指导思想

　　以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真贯彻第六次全国环保大会和国务院《通知》精神，紧紧上级宣传文件精神，重点宣传普查工作的目的意义、普查对象内容、普查的时间方法，鼓励社会各阶层关心和参与普查，为普查工作顺利实施创造良好的舆论氛围，促进全民环境意识的提高和科学发展观的落实。

二、宣传重点

一是重点宣传普查工作的意义、普查对象内容、普查时间方法要求。

二是重点宣传搞好污染源有得于科学制定环境保护政策和规划，改善环境质量，促进经济结构调整和建立环境友好型社会的必然要求。

三是及时宣传报道各地开展普查工作的进展情况，宣传推广好的做法和经验，并对存在问题适时予以曝光。

三、组织实施

第一阶段： 2007 年 12 月 31 日 至 2 月 4 日

　　拟定具体宣传计划、发起宣传活动。与市电视台协调，在本地台网发布蛟河市第一次污染源普查宣传口号；协调市统计局、发改局、财政局、建设局、农业局、工商局、水利局、经济局、发改局、公安局等相关单位制作宣传条幅 11 幅在政府门前悬挂。

第二阶段： 2008 年 2 月 12 日

　　市委宣传部和市电视台协调，制作一期市级领导专访，宣传普查工作的目的意义、普查对象内容、普查的时间方法、普查要求等内容。

第三阶段： 2008 年 2 月 15 日至 4 月 30 日

1 、在普查进入调查登记阶段时，通过本地电视台风向社会发布普查通知，与普查相结合进行宣传；

2 、在市政府网开辟污染源普查宣传专块，扩大普查宣传范围；

3 、普查员在进行入户普查时，发放《全国第一次污染源普查宣传手册》进行宣传。

四、工作要求

（一）提高认识，切实加强组织领导

　　本市相关部门、电视台要高度重视污染源普查宣传工作，把开展宣传活动作为落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发 [2005]39 号）和《国务院关于开展第一次全国污染源普查的通知》（国发 [2006]36 号）的一项重要工作，纳入工作议程。通过运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，多角度、多层次地宣传环境保护工作的意义以及普查工作的目的和重要性，广泛深入地开展污染源普查宣传活动。

（二）明确职责，加强宣传工作的组织协调

　　市相关部门、电视台要按方案要求，明确分工，认真组织落实宣传计划中的重点活动。接受省普查机构的定期考核普查宣传方案和计划的落实情况。环保部门的宣传教育机构要发挥骨干作用，有计划有步骤地开展宣传工作。普查机构要对新闻媒体的舆论监督给予积极配合与指导。

（三）按照普查进度逐步展开工作，确保宣传效果

　　要精心策划，合理安排，通力合作，在普查工作不同时期，针对不同对象，确定工作重点，逐步展开工作。目前，我市污染源普查正处于准备阶段，宣传的目标是广大干部，特别是领导干部，重点宣传普查意义与目的。对于广大群众的宣传，主要是在试点期间及普查表正式填报之前，安排重点是普查的主要内容以及被调查者的责任与义务。

（四）以普查宣传为契机，提升全社会环境意识

　　要紧紧围绕污染源普查这个主题，加大对环境保护工作成就和问题的宣传。通过贴近百姓生产生活的宣传形式和手段，宣传绿色生产、消费模式，增强生产者、经营者和消费者的环境意识，使广大群众树立保护环境要依靠全社会共同努力的认识。

 

蛟河市污染源普查办办公室

2008 年1 月15 日